Thực hiện nhiều giải pháp chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp

Tại kỳ họp thứ 12 (kỳ họp giữa năm 2014) của HĐND thành phố, các đại biểu HĐND thành phố đề nghị nghiên cứu chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện đặc thù của thành phố. Nội dung trả lời của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) thành phố, như sau:

Thực hiện Quyết định số 889/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; Quyết định 1384/QĐ-BNN-KH của Bộ NN&PTNT về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Đề án “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững”, ngành nông nghiệp đã xây dựng và triển khai Kế hoạch số 1153/KH-SNN&PTNT triển khai Chương trình hành động thực hiện Đề án “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững” đến năm 2020. Đây là những định hướng chiến lược quan trọng để ngành nông nghiệp triển khai các giải pháp căn cơ, toàn diện nhằm duy trì tăng trưởng, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống cho dân cư nông thôn, quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên.

Các nội dung chính của kế hoạch chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp đã được triển khai thực hiện bao gồm:

- Khẳng định việc chuyển đổi mục tiêu từ phát triển theo “số lượng sang mục tiêu chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao chất lượng giá trị, nâng cao tỷ lệ thu nhập cho nông dân” trong trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, làng nghề…

- Xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch ngành và các quy hoạch lĩnh vực: trong nhiều năm qua, ngành đã tham mưu UBND thành phố quyết định ban hành đầy đủ các quy hoạch ngành và lĩnh vực; từng bước thực hiện các nội dung yêu cầu của các quy hoạch. Hiện nay, đang thực hiện việc rà soát và điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

- Xây dựng các đề án phát triển theo mục tiêu quy hoạch:

Căn cứ nhiệm vụ, mục tiêu thực hiện quy hoạch, mục tiêu nâng cao chất lượng, mục tiêu chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Ngành đã xây dựng các đề án để triển khai thực hiện. Đến năm 2013 đã tham mưu trình UBND thành phố phê duyệt 6 đề án và đã trình các cơ quan thẩm quyền xem xét trình duyệt kinh phí thực hiện, tiếp tục xây dựng các đề án cho các mục tiêu chuyển đổi. Ngành cũng tích cực tranh thủ các nguồn vốn, chương trình từ Trung ương và tài trợ khác của WorldBank, FAO và IRRI, các chương trình mục tiêu khuyến nông quốc gia…

- Tổ chức sản xuất theo quy hoạch, phát triển vùng sản xuất hàng hóa với mô hình liên kết, tập trung: Hiện nay, đã hình thành các vùng sản xuất theo quy hoạch của từng lĩnh vực: Vùng lúa hàng hóa, sản xuất giống; phát triển mô hình cánh đồng lớn; vùng rau màu, vùng nuôi thủy sản trên ao, ruộng, vùng nuôi cá tra chuyên canh, vùng cây ăn quả.

- Đẩy mạnh việc chuyển giao tiến bộ kỹ thuật theo hướng công nghiệp hóa, sinh học hóa, hiện đại hóa cho nông dân.

- Phát triển, hoàn thiện hạ tầng đảm bảo cho sản xuất, như: Đầu tư hệ thống đê bao, kênh thủy lợi các cấp; phát triển hệ thống giao thông thủy bộ nông thôn góp phần phát triển sản xuất và tiêu thụ hàng hóa; thực hiện quy hoạch, xây dựng trạm bơm điện phục vụ sản xuất.

- Các giải pháp phụ trợ khác, như: Định hướng thị trường cơ bản tiêu thụ cho nông sản thành phố; phối hợp xúc tiến thương mại tìm thị trường mới, thị trường xuất khẩu; thực hiện sản xuất theo kế hoạch mùa vụ, rải vụ; trao đổi liên kết với doanh nghiệp để phát triển sản xuất…

Tóm lại, việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện đặc thù của thành phố, giải quyết bài toán được mùa mất giá; bảo đảm lợi tức tối thiểu cho nông dân. Đây là vấn đề phức tạp cần sự nỗ lực, phối hợp nhiều giải pháp đồng bộ từ vĩ mô đến vi mô từ quyết sách của Chính phủ, phối hợp chủ trương của các bộ, ngành đến việc tổ chức, liên kết, ứng dụng nhiều giải pháp đồng bộ trên từng cánh đồng, từng địa phương, là việc phải làm lâu dài, liên tục, vừa phát triển sản xuất, vừa phát triển liên kết ổn định thị trường.