Nỗ lực vượt khó
Từ đầu năm đến nay, TP Cần Thơ đã chia tách, thành lập mới thêm 9 xã, phường và 1 huyện (hiện nay thành phố có 85 xã, phường, thị trấn và 9 quận, huyện). Sau khi được thành lập, những địa phương mới chia tách, thành lập mới này đã nỗ lực khắc phục khó khăn, thiếu thốn, tổ chức thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính (CCHC). Đây là tín hiệu vui, góp phần tạo chuyển biến đáng kể trong công tác CCHC của thành phố năm 2009.
* Dồn sức cho “một cửa”
Sau hơn 3 tháng được thành lập mới, bộ máy hành chính các xã, phường mới chia tách, gồm 7 xã: Vĩnh Bình, Thạnh Lợi (thuộc huyện Vĩnh Thạnh); Đông Thắng, Thới Xuân (huyện Cờ Đỏ); Tân Thạnh, Trường Xuân B, Trường Thắng (thuộc huyện Thới Lai); 2 phường Thuận An và Thuận Hòa (thuộc quận Thốt Nốt) đã ổn định hoạt động. Hiện tại bộ phận “một cửa” các xã, phường này đã bố trí đủ cán bộ, nên công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính kịp thời, không xảy ra tình trạng tồn đọng hồ sơ của người dân.
 |
|
Cán bộ “một cửa” huyện Cờ Đỏ hướng dẫn người dân lập hồ sơ đất đai. |
Ông Huỳnh Văn Giữ, Chủ tịch UBND xã Trường Xuân B, cho biết: “Xã đã chỉ đạo cán bộ “một cửa”, những trường hợp hồ sơ của người dân cần giải quyết gấp, thì phải linh động tạo điều kiện tối đa, không nên cứng nhắc “căng” theo nguyên tắc, ảnh hưởng đến công việc khác của người dân. Riêng về cơ sở vật chất, bộ phận “một cửa” được trang bị đầy đủ, để đáp ứng nhu cầu liên hệ giải quyết hồ sơ hành chính của người dân, không để xảy ra phiền hà”.
UBND huyện Thới Lai đã đầu tư kinh phí hàng trăm triệu đồng để trang bị máy móc, trang cấp đồng phục, bàn ghế... cho bộ phận “một cửa” của 3 xã mới thành lập, đảm bảo thuận lợi cho hoạt động giải quyết hồ sơ hành chính. Ông Huỳnh Ngọc Thạch, Chủ tịch UBND huyện Thới Lai, cho biết: “Đến nay bộ phận “một cửa” các xã mới chia tách đã cơ bản đầy đủ phương tiện làm việc, cán bộ đủ chuẩn, đảm bảo yêu cầu công tác CCHC. Hiện nay, UBND huyện đang tổ chức kiểm tra CCHC tại những địa phương này, để có biện pháp hỗ trợ kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi, dễ dàng cho người dân khi liên hệ giải quyết hồ sơ hành chính”.
Tại huyện Cờ Đỏ, công tác CCHC tại những xã mới thành lập (Thới Xuân, Đông Thắng) và các xã chia tách, sáp nhập về từ huyện Vĩnh Thạnh và quận Thốt Nốt, tình hình thực hiện CCHC đã ổn định, đặc biệt về công tác bố trí cán bộ “một cửa”. Hiện tại, 98% cán bộ bộ phận “một cửa” của xã và huyện đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn. Đến nay, huyện Cờ Đỏ cũng đã chi ngân sách hàng trăm triệu đồng chi hỗ trợ, trang cấp đồng phục, trang bị máy vi tính, điện thoại, bàn ghế... cho cán bộ “một cửa”, tạo điều kiện cho hoạt động tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính. Riêng quận Thốt Nốt, UBND quận vừa tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện CCHC tại các phường, để có biện pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác này.
* Thêm “lửa” cho CCHC
Tuy có nhiều nỗ lực, nhưng theo báo cáo 6 tháng đầu năm về công tác CCHC tại các địa phương mới thành lập, tình hình chậm trễ, phiền hà, đùn đẩy trong giải quyết hồ sơ hành chính của người dân vẫn còn xảy ra, nhất là trong lĩnh vực đất đai, hộ tịch. Một số địa phương mới thành lập, do thiếu cán bộ nên cán bộ “một cửa” phải kiêm nhiệm nhiều công việc, dẫn đến giải quyết hồ sơ hành chính chưa kịp thời. Tại huyện Cờ Đỏ, nhiều người dân phản ánh cán bộ “một cửa” xã Thới Xuân hướng dẫn bổ sung hồ sơ hành chính không tận tình, trả kết quả chưa đúng hẹn. Còn trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, người dân ở xã Thạnh Lợi than phiền về việc cán bộ “một cửa” của huyện không linh động giải quyết hồ sơ hành chính vì sau khi chia tách thì địa chỉ ghi trong các giấy tờ không thống nhất...
Về công tác hiện đại hóa nền hành chính, hầu hết các xã, phường mới thành lập công tác này còn nhiều hạn chế, nhất là ứng dụng công nghệ thông tin. Tại quận Thốt Nốt, bộ phận “một cửa” của nhiều phường chưa được trang bị máy vi tính, công tác thống kê, theo dõi giải quyết hồ sơ hành chính vẫn thực hiện theo phương pháp thủ công, mất nhiều thời gian, không chính xác, ảnh hưởng đến hoạt động hành chính trên địa bàn. Hiện tại, đây là địa phương có tỷ lệ máy vi tính bình quân thấp nhất thành phố, với mức 3,4 máy vi tính/phường (tỷ lệ bình quân của thành phố 5,4 máy/xã, phường, thị trấn). Vấn đề này đang là trở ngại đối với việc triển khai ứng dụng phần mềm chuyên dụng trên địa bàn theo chỉ đạo của UBND thành phố, đòi hỏi quận Thốt Nốt phải quan tâm khắc phục.
Tuy nhiên, theo đánh giá của các địa phương, điểm khó khăn nhất hiện nay trong công tác CCHC vẫn là công tác hiện đại hóa công sở. Hiện tại, 100% trụ sở xã, phường mới thành lập đều là trụ sở tạm, chật hẹp, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác CCHC, nhất là tiếp nhận và giải quyết hồ sơ của người dân. Trong kế hoạch CCHC năm 2009, UBND thành phố đã đặt ra mục tiêu, đến năm 2010, cơ bản trụ sở cơ quan hành chính đáp ứng yêu cầu, không còn tình trạng tạm bợ. Tuy nhiên, giải quyết vấn đề này, đòi hỏi phải có thời gian và kinh phí hàng ngàn tỉ đồng. Trước mắt, UBND thành phố yêu cầu các quận, huyện, xã, phường có kế hoạch sửa chữa, nới rộng diện tích bộ phận “một cửa” đạt yêu cầu quy định của Trung ương, không để xảy ra tình trạng không đủ chỗ để bố trí cho người dân ngồi chờ giải quyết thủ tục hành chính.
***
Chia tách, thành lập mới đơn vị hành chính là yêu cầu tất yếu của quá trình phát triển của thành phố Cần Thơ. Đây là cơ hội, nhưng cũng là thách thức, đòi hỏi các ngành, các cấp và mỗi cán bộ, công chức phải quyết tâm nỗ lực thực hiện, trong đó có thực hiện CCHC, góp phần cùng thành phố nâng cao chất lượng phục vụ hồ sơ hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư vào thành phố.
Bài, ảnh: NGUYỄN THANH