Nhọc nhằn giải quyết tranh chấp hậu thi hành án

Ông Lư Thành ở phường Tân An, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ gởi đơn khiếu nại: Giữa ông với ông Ngô Bá Kiên có tranh chấp ranh đất và đã được TAND quận Ninh Kiều giải quyết. Thi hành án dân sự (THADS) quận Ninh Kiều cũng đã tiến hành thi hành quyết định của TAND quận Ninh Kiều và 2 bên thống nhất cách thi hành án của THADS quận Ninh Kiều. Tuy nhiên, sau đó, ông Ngô Bá Kiên không tuân thủ cam kết, tiếp tục lấn chiếm đất của ông. Ông Thành khiếu nại đến THADS quận thì được trả lời: THADS quận đã hết trách nhiệm. Vì sao như thế?

Ông Lư Thành trình bày: Ông có phần đất tọa lạc ở khu vực 2, phường An Khánh, quận Ninh Kiều. Phần đất của ông tiếp giáp với phần đất của ông Ngô Bá Kiên. Trong quá trình sử dụng, giữa 2 bên phát sinh tranh chấp ranh đất. Ông Thành khởi kiện vụ việc ra TAND quận Ninh Kiều và được Tòa án hòa giải thành. Sau khi quyết định giải quyết của TAND quận Ninh Kiều có hiệu lực, THADS quận Ninh Kiều thi hành quyết định. Hai bên thống nhất chia đôi phần đất dư thừa sau khi THADS quận tiến hành đo đạc diện tích đất thực tế trên cơ sở căn cứ vào bản vẽ đo đạc của Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) quận Ninh Kiều. Tuy nhiên, sau đó, ông Kiên không chịu chấp hành quyết định và thực hiện cam kết đã ký trong biên bản của THADS quận, tiếp tục lấn chiếm đất của ông.

Ông Thành bức xúc nói: “Khi THADS quận Ninh Kiều và cơ quan có thẩm quyền tiến hành đo đạc đất, ông Kiên đồng ý chia đôi phần diện tích dư thừa. Nhưng sau đó ông Kiên lại đổi ý, lấn chiếm luôn phần đất này, tiến hành xây hàng rào, bất chấp thỏa thuận trước đây. Tôi khiếu nại vấn đề này đến THADS quận Ninh Kiều thì được trả lời đã làm xong trách nhiệm, còn việc lấn chiếm của ông Kiên THADS quận không có thẩm quyền giải quyết. Tranh chấp đã được giải quyết xong, quyết định cũng đã thi hành nhưng ông Kiên không thực hiện, còn khiếu nại thì THADS quận Ninh Kiều trả lời như thế? Tôi biết khiếu nại ở đâu?”.

Trong khi đó, bà Nguyễn Thị Bảy, vợ của ông Ngô Bá Kiên thì cho rằng: “Phần giáp ranh với phần đất của ông Lư Thành tôi xây dựng hàng rào, nhưng đó là trên phần đất của gia đình. Gần đây, hàng rào xuống cấp nên tôi mới sửa chữa lại. Việc ông Thành khiếu nại tôi lấn đất đã được Tòa án giải quyết, THADS quận Ninh Kiều thi hành quyết định của Tòa án xong và tôi cũng thực hiện nghiêm túc cam kết của mình. Nhưng không hiểu vì sao ông Thành cứ khiếu nại tôi lấn đất hoài”.

Theo tài liệu chúng tôi có được, ông Lư Thành có phần đất với diện tích hơn 1.600m2 (tọa lạc tại khu vực 2, phường An Khánh). Phần đất này có tiếp giáp với phần đất của ông Ngô Bá Kiên. Năm 2006, ông Thành cho rằng ông Kiên lấn chiếm đất của mình nên khởi kiện ra TAND quận Ninh Kiều yêu cầu giải quyết. Tại TAND quận Ninh Kiều, ông Kiên và ông Thành tự thỏa thuận với nhau. Theo đó, cả 2 bên giữ nguyên hiện trạng đất theo sơ đồ đo vẽ vào tháng 5-2005 của Phòng TN&MT quận Ninh Kiều. Ngày 21-8-2006, TAND quận Ninh Kiều ban hành Quyết định số 296/2006/QĐ CNSTT.TPT (gọi tắt là Quyết định số 296) công nhận sự thỏa thuận giữa ông Lư Thành với ông Ngô Bá Kiên. Ông Thành được sử dụng phần đất trên 1.600m2 , tọa lạc khu vực 2, phường An Khánh và ông Kiên sử dụng phần đất hơn 700m2 cũng tọa lạc ở khu vực 2, phường An Khánh. Sau khi quyết định có hiệu lực, theo yêu cầu của ông Thành, THADS quận đã thi hành quyết định. Ngày 28-2-2008, THADS quận Ninh Kiều kết hợp với các cơ quan có thẩm quyền, chính quyền địa phương tiến hành xác định ranh giới cho phần đất của ông Kiên và ông Thành. Sau khi đo đạc phần đất của ông Kiên và phần đất của ông Thành (căn cứ vào sơ đồ bản vẽ vào tháng 5-2005 của Phòng TN&MT quận Ninh Kiều -PV), có dư ra phần đất ngang hơn 1m, dài 47,7m, chiều ngang giữa 0,4m. Giữa ông Kiên và ông Thành đồng ý chia đôi phần diện tích đất thừa này.

Chung quanh vấn đề này, theo ông Nguyễn Hữu Trung, Phó Trưởng THADS quận Ninh Kiều: “Quyết định số 296 của TAND quận Ninh Kiều chỉ đề cập đến việc giữ nguyên hiện trạng đất của ông Lư Thành và phần đất ông Ngô Bá Kiên theo sơ đồ bản vẽ vào tháng 5-2005 của Phòng TN&MT quận Ninh Kiều. Ông Lư Thành được sử dụng phần đất trên 1.600m2, tọa lạc khu vực 2, phường An Khánh và ông Ngô Bá Kiên được sử dụng phần đất hơn 700m2 cũng tọa lạc ở khu vực 2, phường An Khánh. Ngoài ra, Quyết định số 296 không đề cập gì đến vấn đề khác. Khi thi hành quyết định, ông Thành và ông Kiên cũng đã tự thỏa thuận với nhau chia đôi phần diện tích đất dư thừa và thống nhất không khiếu nại gì khác. Như vậy, THADS quận Ninh Kiều đã thực hiện xong nhiệm vụ của mình. Theo qui định, THADS chỉ có quyền thi hành những việc mà bản án, quyết định của Tòa đã tuyên. Do vậy, những phát sinh tranh chấp mà ông Thành đề cập THA quận Ninh Kiều không có thẩm quyền giải quyết”. Cũng theo ông Nguyễn Hữu Trung: “Trường hợp ông Thành cho rằng việc đo đạc chưa chính xác thì có quyền yêu cầu Phòng TN&MT quận Ninh Kiều tiến hành kiểm tra lại. Đối với tranh chấp mà ông Thành đề cập, đây là tranh chấp mới phát sinh, do vậy ông Thành nên yêu cầu chính quyền địa phương và cơ quan có thẩm quyền giải quyết”.

Trao đổi với chúng tôi về hướng giải quyết tranh chấp ranh đất giữa ông Lư Thành và ông Ngô Bá Kiên, ông Võ Minh Tuấn, Phó Chủ tịch UBND phường An Khánh cho biết: “Sắp tới, địa phương sẽ kết hợp với cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra việc thực hiện thỏa thuận về ranh đất của ông Lư Thành và ông Ngô Bá Kiên. Qua đó, nếu có phát sinh vấn đề gì mới, địa phương sẽ kiến nghị đến cấp thẩm quyền giải quyết. Trường hợp ông Thành có yêu cầu giải quyết tranh chấp ranh đất mới phát sinh, địa phương cũng sẽ thụ lý giải quyết theo qui định”.

VĂN LÂM