Góp phần nâng cấp các đô thị hiện đại

Mới đây, Bộ Xây dựng và Ngân hàng Thế giới (WB) đã tổ chức Hội nghị chuẩn bị dự án nâng cấp đô thị (DANCĐT) ĐBSCL - đây là hội nghị chính thức lần thứ 4 được tổ chức để hoàn tất các bước chuẩn bị đầu tư theo quy định của WB. Tại hội nghị này, phóng viên Báo Cần Thơ đã trao đổi với đại diện WB, lãnh đạo một số địa phương về dự án này...

* Bà Hoàng Thị Hoa, Chuyên viên cao cấp Phát triển cộng đồng của WB (đồng Chủ nhiệm dự án nâng cấp đô thị Việt Nam giai đoạn 1):

Khẩn trương hoàn tất các thủ tục cần thiết để triển khai dự án vào đầu năm 2012

DANCĐT ĐBSCL nằm trong chiến lược nâng cấp đô thị quốc gia đến năm 2020, với mục tiêu nâng cao điều kiện sống của người dân các đô thị vùng ĐBSCL. Dự án nhằm cải thiện môi trường sống tốt hơn cho người dân đô thị trong khu vực, với các hạng mục: nâng cấp cơ sở hạ tầng, cải thiện các dịch vụ công ở những khu vực có thu nhập thấp; xây dựng các khu tái định cư; thành lập các quỹ tín dụng giúp các hộ dân nghèo cải tạo nhà ở; nâng cao năng lực về quản lý quy hoạch đô thị, quản lý đô thị, nhà, đất... Các địa phương đã đề xuất những giải pháp thực hiện, lộ trình đầu tư, nguồn vốn đầu tư, địa điểm đầu tư. Trong đó, điểm chung nhất của các địa phương là ưu tiên thực hiện các công trình thiết yếu như: nâng cấp đường sá, cải tạo hệ thống cấp thoát nước, thu gom và xử lý chất thải rắn.

Sáu đô thị của vùng ĐBSCL, bao gồm: TP Mỹ Tho (tỉnh Tiền Giang), TP Cao Lãnh (tỉnh Đồng Tháp), TP Trà Vinh (tỉnh Trà Vinh), TP Cần Thơ, TP Rạch Giá (tỉnh Kiên Giang) và TP Cà Mau (tỉnh Cà Mau) được chọn thực hiện DANCĐT. Theo kết quả khảo sát, khi dự án được triển khai, sẽ có trên 140.000 người tại 6 đô thị trên hưởng lợi trực tiếp và gần 1,4 triệu người hưởng lợi gián tiếp. Cũng từ dự án này, sẽ có trên 12.000 hộ dân được vay vốn để cải tạo nhà ở, mức vay dự kiến từ 20 đến 30 triệu đồng/hộ. Theo kế hoạch, đầu quí II-2011 WB sẽ thẩm định dự án và dự kiến đến đầu năm 2012, dự án bắt đầu triển khai xây dựng đồng loạt tại 6 đô thị này.

Dự án Nâng cấp đô thị đang thi công tại hẻm 108 đường 30 Tháng 4, phường An Phú, quận Ninh Kiều. Ảnh: THIỆN KHIÊM

DANCĐT giai đoạn 1 triển khai ở TP Cần Thơ nhận được sự ủng hộ của người dân, bởi dự án được thực hiện từ nhu cầu bức xúc của người dân, đặc biệt chính sách tái định cư được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo lợi ích chính đáng của người dân. Có thể nói, qua dự án này WB, Bộ Xây dựng và địa phương rất hài lòng với những kết quả đạt được. Qua 5 năm triển khai tại TP Cần Thơ, cơ sở hạ tầng phát triển đồng bộ, dự án góp phần thay đổi lớn về tổng thể kinh tế-xã hội của thành phố...

* Ông Nguyễn Thanh Sơn, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ:

Nâng cấp đô thị TP Cần Thơ xứng tầm trung tâm vùng ĐBSCL

Trong khuôn khổ DANCĐT ĐBSCL, TP Cần Thơ triển khai bước đầu dự án nâng cấp đô thị trên địa bàn 4 quận Ninh Kiều, Bình Thủy, Cái Răng và Ô Môn (Tiểu dự án nâng cấp đô thị TP Cần Thơ), gồm các hạng mục: Nâng cấp, cải tạo hẻm, cấp thoát nước, điện gắn với quản lý chất thải và bảo vệ môi trường; xây dựng hệ thống giao thông, bờ kè, cải tạo một số tuyến kênh, mở mới một số tuyến đường tổng chiều dài 6 km thuộc khu vực hồ Búng Xáng; xây dựng các khu tái định cư cho 2.000 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án và cho khoảng 1.000 hộ vay tiền nâng cấp nhà ở. Tổng vốn đầu tư hơn 100 triệu USD, trong đó WB cho vay 70 triệu USD, còn lại là vốn đối ứng của địa phương.

Việc nâng cấp đô thị TP Cần Thơ sẽ tuân thủ qui hoạch phát triển đô thị đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 trở thành thành phố công nghiệp, trong đó có dự phòng (giả thuyết) về tình trạng biến đổi khí hậu trên phạm vi toàn cầu. Để chuẩn bị cho dự án này, chúng tôi quan tâm đến vấn đề bồi thường thiệt hại và tái định cư cho người dân. Đặc biệt, với những hộ mất trắng, sẽ giải quyết bồi thường thiệt hại, đảm bảo nơi tái định cư có cơ sở hạ tầng đầy đủ, để người dân an tâm sinh sống và làm việc.

DANCĐT giai đoạn này chủ yếu tập trung cải thiện cơ sở hạ tầng cấp ba, như khắc phục hạn chế ô nhiễm môi trường, thoát nước... Việc làm này góp phần cải thiện, chỉn chu lại bộ mặt đô thị mà thời gian qua chưa làm được. Ban Quản lý dự án đang rà soát lại xem cần gì thì bổ sung, khi nào xong sẽ có hội nghị kiểm tra lần nữa, theo dự kiến sẽ khởi động dự án trong năm 2011. Chúng tôi luôn mong muốn cải thiện bộ mặt của trung tâm đô thị, nhưng đồng thời cũng đảm bảo đời sống người dân, từng bước nâng cấp đô thị TP Cần Thơ xứng tầm trung tâm vùng ĐBSCL.

* Ông Hứa Minh Hữu, Phó Chủ tịch UBND TP Cà Mau (tỉnh Cà Mau):

Đã chuẩn bị đủ vốn đối ứng để triển khai dự án

Theo báo cáo nghiên cứu tiền khả thi DANCĐT ĐBSCL, tiểu dự án TP Cà Mau có tổng vốn đầu tư hơn 58,6 triệu USD, trong đó vốn vay WB 41,6 triệu USD và vốn đối ứng Trung ương hơn 17 triệu USD (ngân sách tỉnh 1,65 triệu USD và cộng đồng dân cư trên 308 ngàn USD). Ngay khi được xác định là 1 trong 6 đô thị của vùng ĐBSCL được tham gia dự án, lãnh đạo địa phương và bà con nhân dân vô cùng phấn khởi. Do đó, việc xây dựng dự án, từ công tác điều tra thực trạng đã được thực hiện nhanh chóng, việc mở đường ra sao, rộng bao nhiêu bà con trong vùng dự án đều biết và đồng tình ủng hộ cao. Ngay thời điểm này, địa phương đã sẵn sàng chuẩn bị đủ vốn đối ứng để dự án sớm triển khai.

Chúng tôi kiến nghị WB sớm hướng dẫn thủ tục vay vốn vào đầu năm 2011 để địa phương kịp triển khai dự án, trước mắt là việc thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư theo kế hoạch...

NHÓM PV KINH TẾ

Từ năm 2007, Bộ Xây dựng đã đề ra chiến lược nâng cấp đô thị quốc gia và kế hoạch đầu tư tổng thể cho Nâng cấp đô thị đến năm 2020. Dự án Nâng cấp đô thị Việt Nam đầu tiên (gọi tắt là dự án 1) được thực hiện tại TP Hồ Chí Minh, TP Nam Định, TP Hải Phòng và TP Cần Thơ. Dự án này đã nâng cấp cơ sở hạ tầng và cung cấp các dịch vụ cơ bản cho người dân bốn địa phương trên, mang lại lợi ích cho hơn 2,2 triệu người. Năm 2009, TP Cần Thơ hoàn thành giai đoạn một của dự án 1 với việc nâng cấp 68 hẻm, cải tạo hồ Xáng Thổi, bảy cơ sở trường học và trạm y tế. Đầu tháng 4-2010, TP Cần Thơ khởi công giai đoạn hai với các hạng mục nâng cấp 118 hẻm, 3 rạch ở 12 phường thuộc hai quận Ninh Kiều và Bình Thủy. Tổng kinh phí thực hiện dự án 1 của TP Cần Thơ là 60 triệu USD.