Đề nghị xem xét lại quy định kéo dài thời gian lao động

Cử tri thành phố phản ánh: Mặc dù Luật bảo hiểm xã hội không tăng tuổi nghỉ hưu nhưng theo quy định tại Khoản 2, Điều 56 thì muốn được hưởng lương hưu 75% mức lương đang hưởng thì bắt buộc người lao động phải kéo dài thời gian đóng bảo hiểm xã hội, nghĩa là kéo dài thời gian lao động. Cử tri đề nghị Quốc hội xem xét lại vấn đề này. Nội dung trả lời của Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội như sau:

Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đã được thông qua tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII và có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016. Việc sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội với 2 mục tiêu rất quan trọng: Một là, đảm bảo an sinh xã hội cho người dân; hai là đảm bảo an toàn, cân đối quỹ bảo hiểm xã hội. Mục tiêu này xuất phát từ tình hình quỹ bảo hiểm xã hội đang có xu hướng mất cân đối tài chính; trong đó, nguyên nhân chủ yếu là do công thức tính lương hưu của người lao động quy định chưa phù hợp với nguyên tắc đóng- hưởng. Do vậy, việc điều chỉnh công thức tính lương hưu là cần thiết.

Tuy nhiên, trong điều kiện tuổi nghỉ hưu được thực hiện theo quy định của Bộ Luật lao động (nam nghỉ hưu ở tuổi 60 và nữ nghỉ hưu ở tuổi 55) thì cần có lộ trình thực hiện để giảm thiểu tác động bất lợi đối với người lao động khi nghỉ hưu; đặc biệt là lao động nữ. Việc thực hiện quy định này cũng phải đồng bộ với lộ trình điều chỉnh tiền lương tối thiểu đáp ứng yêu cầu sống tối thiểu theo quy định tại Điều 90, Điều 92 của Bộ Luật lao động; tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội được tính trên cơ sở tiền lương đầy đủ người sử dụng lao động trả cho người lao động theo quy định của pháp luật về lao động để tiền lương hưu thực nhận của người lao động không bị sụt giảm nhiều so với trước. Bên cạnh đó, do tuổi nghỉ hưu của nam, nữ chênh lệch 5 năm nên Luật cũng đã quy định lộ trình nâng số năm đóng bảo hiểm xã hội của nam giới từ 15 năm lên 20 để đạt 45% mức bình quân tiền lương tháng tính lương hưu (cụ thể năm 2018 là 16 năm, năm 2019 là 17 năm, năm 2020 là 18 năm, 2021 là 19 năm và năm 2022 trở đi là 20 năm).

Việc thực hiện lộ trình như Khoản 2, Điều 56 của Luật bảo hiểm xã hội sẽ tạo điều kiện để người lao động có thời gian thích ứng với các thay đổi chính sách theo nguyên tắc đóng - hưởng.