Sau kỳ họp thứ 18 HĐND thành phố, cử tri quận Ninh Kiều đề nghị thành phố có kế hoạch tổ chức thực hiện hợp lý, đồng bộ trong việc lắp đặt các hạng mục ngầm trên các tuyến đường (các loại dây cáp, cống thoát nước ) để tránh tình trạng đào đường nhiều lần gây lãng phí, ảnh hưởng mỹ quan đô thị và việc đi lại của người dân. Nội dung trả lời của Sở Giao thông vận tải (GTVT) thành phố như sau:
- Tình trạng đào đường để triển khai thi công các công trình đường ống cấp nước, thoát nước, cấp năng lượng, công trình đường dây cấp điện, thông tin liên lạc được xây dựng dưới mặt đất thuộc hệ thống công trình ngầm đô thị tại các tuyến đường trên địa bàn thành phố là thường xuyên xảy ra, như ý kiến phản ánh của cử tri. Theo quy định tại Nghị định số 39/2010/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị quy định: Đối với các tuyến đường phố mới xây dựng hoặc cải tạo, mở rộng có trách nhiệm đầu tư xây dựng các công trình cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy nen kỹ thuật để bố trí, lắp đặt các đường dây và đường ống kỹ thuật theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đối với các đô thị cũ, đô thị cải tạo UBND cấp tỉnh phải có kế hoạch đầu tư xây dựng cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy nen kỹ thuật để từng bước hạ ngầm đường dây, cáp nổi.
- Tuy nhiên, trong thời gian qua, do nguồn kinh phí địa phương còn hạn chế và cũng chưa tìm được nhà đầu tư để tổ chức thực hiện theo hình thức xã hội hóa nên việc đầu tư xây dựng cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy nen kỹ thuật chưa được triển khai (trừ một số tuyến đường đang được đầu tư như tuyến Quang Trung - Cái Cui; tuyến Mậu Thân - Sân bay Trà Nóc bước đầu lập dự án được đưa vào hệ thống tuy nen kỹ thuật, nhưng do hạn chế kinh phí nên không triển khai; tuyến quốc lộ 91 đoạn 7 km đầu theo thiết kế được duyệt có đưa hệ thống tuy nen kỹ thuật vào dự án, tuy nhiên hiện nay khi dự án được chuyển về Bộ GTVT thực hiện thì nhiều ý kiến của cơ quan chức năng thuộc Bộ GTVT lại đề nghị không thực hiện nhằm giảm kinh phí đầu tư). Các tuyến đường tại các khu đô thị cũ càng khó khăn hơn cả về nguồn vốn và quỹ đất để xây dựng công trình ngầm đô thị đồng bộ.
- Đồng thời, sự phối hợp giữa các ngành chức năng, các địa phương và các nhà đầu tư thuộc hệ thống công trình ngầm đô thị đôi lúc chưa chặt chẽ trong việc triển khai nâng cấp, cải tạo, sửa chữa các công trình hạ tầng kỹ thuật, cầu, đường bộ. Việc cân đối bố trí vốn cho từng hạng mục công trình của các cơ quan chủ quản (người quyết định đầu tư) chưa có sự thống nhất nên việc triển khai thực hiện chưa đồng bộ, điều đó dẫn đến tình trạng đào đường để xây dựng, nâng cấp cải tạo hệ thống công trình ngầm như hiện nay.
- Giải pháp trước mắt, các cơ quan quản lý đường đô thị (UBND các quận, huyện) cần tăng cường rà soát, chỉ cấp phép đào đường để thi công nâng cấp, cải tạo, sửa chữa thi công các công trình đường ống cấp nước, thoát nước, cấp năng lượng; công trình đường dây cấp điện, thông tin liên lạc được xây dựng dưới mặt đất khi thật sự cần thiết, chỉ đạo các nhà thầu thực hiện các phương án thi công hợp lý, làm giảm tối thiểu việc làm ảnh hưởng đến công trình đường bộ, cam kết hoàn trả mặt đường theo hiện trạng; chỉ đạo việc kiểm tra, giám sát việc hoàn trả mặt đường đảm bảo yêu cầu kỹ thuật và chất lượng công trình. Về lâu dài, đề nghị thành phố chỉ đạo ngành chức năng lập quy hoạch và có kế hoạch thực hiện Quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị theo quy định tại Nghị định số 39/2010/NĐ-CP của Chính phủ; quản lý hệ thống công trình ngầm theo quy hoạch; kêu gọi đầu tư bằng hình thức xã hội hóa; quan tâm đầu tư hệ thống công trình ngầm đô thị cho các dự án xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo