Đối với tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn, cần sắp xếp mô hình tổ chức của các chi bộ gắn với các đơn vị hành chính và tổ chức chính trị - xã hội, bảo đảm sự lãnh đạo của tổ chức đảng đối với chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở.