Còn nhiều quy định chồng chéo

Thủ tục hành chính cấp phép để treo các băng rôn quảng cáo hiện nay vẫn còn chồng chéo, gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp.

Sau nhiều năm thực hiện cải cách hành chính, TP Cần Thơ đã tổ chức rà soát, bãi bỏ một số thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức. Mặc dù thành phố đã có nhiều nỗ lực, nhưng hiện nay việc thực hiện thủ tục hành chính vẫn còn không ít bất cập, phiền hà cần tiếp tục khắc phục, nhằm tạo thuận lợi, dễ dàng cho người dân, doanh nghiệp...

* Quy định về quảng cáo: Nhiều bất cập!

Ông Ngô Sỹ Lợi, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại - Quảng cáo & in Sơn Tùng, phản ánh: Mới đây, công ty đã nhận một số đơn đặt hàng thực hiện dịch vụ quảng cáo của một số tổ chức, cá nhân trong và ngoài thành phố. Công ty đã thực hiện đầy đủ thủ tục để được cấp phép quảng cáo và đã tiến hành treo quảng cáo tại những địa điểm mà ngành văn hóa - thể thao - du lịch cho phép. Thế nhưng, bất ngờ, UBND quận Ninh Kiều ký ban hành Công văn 484/UBND-XDCB chấn chỉnh việc treo băng rôn quảng cáo trên trụ điện chiếu sáng công cộng, cây xanh trên địa bàn, trong đó nghiêm cấm việc treo băng rôn quảng cáo vào các trụ điện chiếu sáng công cộng (mà trước đó doanh nghiệp đã được cấp phép quảng cáo). Trước tình thế này, công ty đành phải xin phép chuyển địa điểm treo quảng cáo sang các quận Cái Răng, Bình Thủy. Cũng liên quan đến quảng cáo, ông Ngô Sỹ Lợi còn phản ánh, thời gian qua, công ty có nhận thực hiện dịch vụ quảng cáo sữa cho một vài hãng sữa nổi tiếng của Việt Nam tại các trường học. Tuy nhiên, khi tiến hành xin quận Ninh Kiều cho phép, thì bị từ chối; còn quận Bình Thủy và Cái Răng thì cho phép.

Ông Ngô Sỹ Lợi nói: “Nếu việc quảng cáo sữa trong trường học cần phải có cơ chế thì cần phải thống nhất, hoặc là cho phép hoặc không, chứ không thể nơi này cho, nơi khác lại cấm, khiến doanh nghiệp lúng túng. Còn việc cấp phép quảng cáo bằng hình thức treo băng rôn, nếu đã được cấp phép, được giới thiệu địa điểm của cơ quan có thẩm quyền, khi địa phương muốn ra lệnh cấm không được treo vào cột điện chiếu sáng công cộng, phải trao đổi với cơ quan đã cấp phép, không nên tùy tiện đơn phương nghiêm cấm doanh nghiệp”.

Trả lời vấn đề này, ông Đinh Viết Khanh, Giám đốc Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch thành phố, cho biết: Những vấn đề này sở đã nhận được phản ánh và đang có kế hoạch làm việc trực tiếp với UBND quận Ninh Kiều để giải quyết. Kết quả giải quyết sẽ thông báo cụ thể đến doanh nghiệp biết, thực hiện”.

* Quy định chế độ hưu trí: “Vướng” từ Trung ương

Tại Hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo UBND thành phố với hơn 100 doanh nghiệp diễn ra ngày 25-3-2009, ông Nguyễn Văn Hào, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Giám đốc Công ty cổ phần Phân bón và Hóa chất Cần Thơ, phản ánh: Thời gian qua, Công ty có hàng chục trường hợp đã đóng bảo hiểm xã hội từ 20 năm trở lên, nhưng chưa đủ tuổi nghỉ hưu, hiện đang mắc bệnh hiểm nghèo, có nguyện vọng được chi trả tiền BHXH một lần đối với số thời gian công tác, để có tiền trị bệnh, nhưng không được chấp thuận. Cơ quan chức năng trả lời rằng, trường hợp đã đóng BHXH từ đủ 20 năm trở lên, nếu chưa đủ tuổi nghỉ hưu thì phải chờ đến khi đủ tuổi để hưởng chế độ hưu trí, chứ không chi trả 1 lần tiền BHXH. Đây là một bất cập, vì nhiều người trong số họ đã qua đời khi chưa đủ tuổi để... lãnh lương hưu!

Trả lời vấn đề này, bà Lâm Nhật Phượng, Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố, cho biết: “Chế độ hưu trí là một trong những chính sách an sinh xã hội đối với người lao động khi tuổi cao, mất khả năng lao động. Chế độ hưu trí được quy định rất rõ trong Bộ luật Lao động, nên không thể giải quyết khác được, dù biết rằng có nhiều trường hợp mắc bệnh hiểm nghèo thực sự”. Tại buổi giám sát của Đoàn Giám sát Hội đồng Nhân dân thành phố tại BHXH thành phố, ông Nguyễn Văn Minh, Giám đốc BHXH thành phố cũng đã nêu những bất cập này. Ông Minh nói: “Nhiều trường hợp, người lao động xuất trình bệnh án ung thư giai đoạn cuối, đề nghị được giải quyết chế độ 1 lần, nhưng không giải quyết được, vì họ đã đóng trên 20 năm BHXH. Trong khi đó, nếu cũng trường hợp này nhưng mới chỉ đóng được 19 năm 5 tháng thì chi trả một lần được ngay”. Bất cập này đã được Hội đồng Nhân dân thành phố ghi nhận, để phản ánh về Trung ương.

* Mua đất bán đấu giá: Đùn đẩy, thiệt thòi cho người mua

Năm 2005, ông Bằng Văn Sội, ở ấp Trường Trung, xã Trường Thành, huyện Thới Lai, mua 3 căn nhà bán kiên cố và quyền sử dụng đất của bà Nguyễn Thị Vân tọa lạc tại xã Trường Thành thông qua Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP Cần Thơ, với giá hơn 82 triệu đồng (tài sản bán đấu giá này là của Cơ quan thi hành án dân sự huyện Cờ Đỏ, nay là huyện Thới Lai). Theo hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá số 05, thì trong tổng diện tích đất mà ông Sội chuyển nhượng có 300 m2 đất thổ cư (trị giá 150.000 đồng/m2 đất thổ cư). Thế nhưng, khi bàn giao tài sản bán đấu giá, Cơ quan Thi hành án dân sự huyện Thới Lai chỉ giao cho ông Sội 200m2 đất thổ cư, thiếu 100m2 đất thổ cư so với hợp đồng đã ký kết. Gần 4 năm qua, ông Sội đã nhiều lần làm đơn đề nghị Thi hành án dân sự huyện Thới Lai giao thêm 100m2 đất thổ cư còn thiếu, nhưng cơ quan này lần lựa, kéo dài chưa thực hiện.

Vấn đề này, Thi hành án dân sự huyện Thới Lai đã thừa nhận sai sót, báo cáo UBND huyện tại Công văn số 22/DN.THA ngày 14-5-2008, như sau: Ông Bằng Văn Sội là người trúng đấu giá tài sản phát mãi của bà Nguyễn Thị Vân, tại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 000110. Do sai sót trong việc xác định, kê biên, phát mãi tài sản nên có lệch 100m2đất thổ cư. Để khắc phục sai sót nêu trên, Cơ quan Thi hành án đề nghị cho phép ông Sội chuyển mục đích sử dụng đất 100m2 đất trồng cây lâu năm sang đất thổ cư. Đề nghị này đã được UBND huyện giao cho Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với cơ quan liên quan xem xét, tham mưu cho UBND huyện giải quyết theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, từ đó đến nay vụ việc vẫn chưa được giải quyết, khiến người dân không khỏi băn khoăn, bức xúc.

Gần 4 năm nay, ông Sội đã tới lui Cơ quan Thi hành án dân sự huyện Thới Lai hàng chục lần, mất thời gian, ảnh hưởng đến việc sản xuất làm ăn của gia đình, nhưng cán bộ chỉ trả lời là đang xem xét, chờ thêm một thời gian nữa. “Tôi thấy rằng, lỗi trong việc này là do cán bộ xác định kê biên sai, nhưng lại buộc người dân phải tới lui, chờ đợi cán bộ sửa sai là bất hợp lý, trái với chủ trương cải cách hành chính của thành phố”- ông Bằng Văn Sội nói.

***

Năm 2009, UBND thành phố Cần Thơ tiếp tục xác định cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong chỉ đạo, điều hành của các sở, ngành và chính quyền địa phương. Thiết nghĩ, những bất cập, vướng mắc như trên cần được cơ quan có thẩm quyền lưu tâm xem xét khắc phục kịp thời, tạo thuận lợi, dễ dàng cho người dân và doanh nghiệp.

Bài, ảnh: NGUYỄN THANH