Theo báo cáo của Sở Y tế TP Cần Thơ, hiện nay, trên địa bàn thành phố có gần 600 cơ sở đăng ký hành nghề y tư nhân, gồm: 8 phòng khám đa khoa, 428 phòng khám bệnh chuyên khoa, 10 nhà bảo sanh, 51 cơ sở hành nghề y học cổ truyền,... Thời gian qua, hệ thống y tế tư nhân trong thành phố phát triển rất đa dạng. Nhưng đến nay, hồ sơ cấp phép hành nghề của ngành y tế chỉ tập trung quản lý đối với dịch vụ khám bệnh và kê toa, tình trạng cơ sở y tế tư nhân thu tiền dịch vụ cao đã xảy ra, bị người dân phản ánh.
Ông Trần Võ Nghiệp, ở phường Châu Văn Liêm, quận Ô Môn, TP Cần Thơ, đã khiếu nại Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ sức khỏe sinh sản thuộc Hội Kế hoạch hóa gia đình (KHHGĐ) TP Cần Thơ trực thuộc Hội KHHGĐ Việt Nam (sau đây gọi tắt là Trung tâm), tại số 41 đường Hùng Vương, quận Ninh Kiều, thu giá dịch vụ quá cao. Cụ thể: Vào ngày 5-5-2008, ông Trần Võ Nghiệp đưa bà Nguyễn Thị Diễm Thúy (vợ ông) đến Trung tâm để khám thai được 7 tuần tuổi. Sau khi khám, siêu âm, bác sĩ ở Trung tâm cho biết bà Thúy bị hư thai phải tiến hành thủ thuật hút bỏ. Ông Nghiệp phải trả 500.000 đồng tiền dịch vụ hút thai lưu, chưa kể tiền thuốc, tiền siêu âm, đo điện tim. Ông Nghiệp cho biết: “Trung tâm không treo bảng giá, bác sĩ chỉ thỏa thuận miệng với tôi giá dịch vụ hút thai lưu 500.000 đồng. Sau đó, tôi biết Trung tâm này thu tiền cao gấp đôi so với mức giá dịch vụ tại các bệnh viện công lập trong thành phố. Tôi muốn phản ánh để cơ quan chức năng làm rõ”.
Trên thực tế, song song với sự quá tải của hệ thống bệnh viện công lập thì hệ thống y tế tư nhân phát triển ngày càng đa dạng, ngoài dịch vụ khám bệnh, kê toa, nhiều cơ sở còn thực hiện các dịch vụ phẫu thuật, thủ thuật thẩm mỹ. Cụ thể ví như Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ sức khỏe sinh sản thực hiện gần 20 loại dịch vụ, giá từ 10.000 đồng/lần khám phụ khoa, khám vòng, khám thai đến 1.000.000 đồng/lần may tầng sinh môn muộn thuộc dịch vụ thẩm mỹ (lãnh đạo Trung tâm cho biết: mức giá may tầng sinh môn là do Trung tâm tự đặt).
Mỗi cơ sở có mức giá dịch vụ khác nhau và hầu như chỉ cho người bệnh biết qua trao đổi miệng, vô hình trung đã làm cho người điều trị bệnh tại các cơ sở y tế tư nhân bị thiệt thòi nếu như không đủ thời gian tìm hiểu “thị trường” để tìm được nơi điều trị bệnh đáng tin cậy và có mức giá phù hợp. Trong khi đó, hồ sơ đăng ký hành nghề y tư nhân Sở Y tế TP Cần Thơ vẫn thực hiện theo biểu mẫu do Bộ Y tế quy định từ năm 2003, gồm: Bản sao văn bằng tốt nghiệp, Đơn xin hành nghề y tế tư nhân, Sơ yếu lý lịch, Giấy khám sức khỏe, Bảng diễn giải địa điểm, 3 ảnh màu 3x4. Phần giá dịch vụ, người đăng ký hành nghề y tư nhân chỉ cần điền vào chỗ trống số tiền công khám bệnh ở dòng cuối cùng (trích nguyên văn: “Công khai bảng giá thu phí mỗi lần khám bệnh kê toa........../lần khám”) trong biểu mẫu Bảng diễn giải địa điểm. Theo đó, hầu hết bác sĩ đăng ký hành nghề đều ghi mức giá 10.000 đồng/lần khám dẫn đến tình trạng khi người dân phản ánh cơ sở y tế tư nhân thu tiền dịch vụ cao, Sở Y tế không có cơ sở để xử phạt hành chính theo Nghị định số 45/2005/NĐ-CP của Chính phủ (ban hành năm 2005) quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế. Trong đó, tại Khoản d, Điều 26, Mục 3, Chương II của Nghị định số 45/2005/NĐ-CP quy định “Trường hợp cơ sở y tế tư nhân thu tiền dịch vụ cao hơn mức giá đăng ký sẽ bị phạt hành chính từ 1.000.000 đồng-3.000.000 đồng”.
Về vấn đề này, ông Lê Hùng Dũng, Giám đốc Sở Y tế TP Cần Thơ, cho biết: “Muốn cơ sở y tế tư nhân treo bảng giá dịch vụ, Sở Y tế phải có khung giá dịch vụ cho cơ sở đăng ký. Tuy nhiên, đến nay Bộ Y tế chưa ban hành khung giá dịch vụ y tế. Đây là tình trạng chung trong cả nước”.
Muốn hệ thống y tế tư nhân hoạt động đảm bảo chất lượng thì công tác quản lý hành nghề phải chặt chẽ. Tình trạng các địa phương không thực hiện triệt để xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế tư nhân, vì Bộ Y tế chưa ban hành khung giá dịch vụ y tế, quả là cản ngại không nhỏ cho mục tiêu xã hội hóa công tác chăm sóc sức khỏe toàn dân.
ĐÌNH KHÔI