Cần có quy định thông thoáng hơn đối với chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên, chuyên viên chính

Cử tri thành phố phản ánh: Chương trình đại học, thạc sĩ, tiến sĩ hành chính được đào tạo và nghiên cứu sâu trong 3-4 năm; trong khi Chứng chỉ Chương trình chuyên viên, chuyên viên chính chỉ học 2-3 tháng, nhưng muốn thi Chuyên viên chính người có bằng cấp cao hơn phải qua khóa học bồi dưỡng chuyên viên chính. Cử tri đề nghị có quy định thông thoáng hơn cho những người có bằng đại học, thạc sĩ, tiến sĩ hành chính khi thi chuyên viên chính. Công văn trả lời của Bộ Nội vụ, như sau:

-Theo Luật Giáo dục năm 2005, mục tiêu của giáo dục đại học là đào tạo người học có phẩm chất đạo đức chính trị, có ý thức phục vụ nhân dân, có kiến thức và năng lực thực hành nghề nghiệp tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khỏe, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc. Các chương trình đào tạo đại học và sau đại học chủ yếu là trang bị cho người học một nền kiến thức cơ bản, có tính hàn lâm, khoa học về một chuyên ngành cụ thể.

- Mục tiêu của các chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên, chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp là trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo tiêu chuẩn quy định cho mỗi ngạch công chức, phục vụ xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp hiện đại.

- Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, ngày 5-3-2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức quy định:

+ Trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ, công vụ.

+ Góp phần xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp có đủ năng lực xây dựng nền hành chính tiên tiến, hiện đại.

Như vậy, mục tiêu và nội dung của 2 hệ thống chương trình là khác nhau.

Tuy nhiên, tính tới đặc thù của chương trình đào tạo ngành Hành chính học, Thông tư số 03-2011/TT-BNV, ngày 24-1-2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, ngày 5-3-2010 của Chính phủ đã quy định, như sau:

- Bằng tốt nghiệp đại học ngành Hành chính học, thạc sĩ Quản lý hành chính công, tiến sĩ Quản lý hành chính công có giá trị thay thế Chứng chỉ Chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên; bằng tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý hành chính công, tiến sĩ Quản lý hành chính công có giá trị thay thế Chứng chỉ Chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch Chuyên viên chính.

Để đủ điều kiện thi nâng ngạch lên Chuyên viên chính, công chức ngạch chuyên viên phải có thời gian tối thiểu ở ngạch là 9 năm, phải tham gia và được cấp Chứng chỉ Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính. Đây là chương trình trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc ở mức độ cao, theo yêu cầu tiêu chuẩn của ngạch chuyên viên chính.

Nếu quy định Chương trình đại học Hành chính thay thế Chương trình bồi dưỡng Chuyên viên chính sẽ làm cho công chức bị hẫng hụt về kiến thức, kỹ năng làm việc; ảnh hưởng đến việc thi nâng ngạch và chất lượng, hiệu quả nhiệm vụ được giao.