Bước chuyển mới trong cải cách hành chính ở quận Bình Thủy

Cán bộ “một cửa” phường Long Hòa, quận Bình Thủy tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân.

Thời gian qua, UBND quận Bình Thủy đã chỉ đạo các phường và các phòng ban chuyên môn từng bước khắc phục những mặt còn hạn chế, đẩy mạnh nghiên cứu áp dụng các sáng kiến mới trên lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính để phục vụ ngày càng tốt yêu cầu của công dân và tổ chức. Kết quả khảo sát của Phòng Nội vụ kết hợp với Hội Cựu chiến binh thành phố về mức độ hài lòng của người dân khi tiếp xúc với cơ quan hành chính tại các phường và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của quận Bình Thủy, cho thấy có đến 91% ý kiến đánh giá hài lòng và rất hài lòng.

Có mặt tại trụ sở UBND phường Long Hòa vào sáng sớm ngày đầu tuần, đã thấy rất đông bà con đến liên hệ giải quyết các thủ tục hành chính. Tuy đông và khẩn trương, nhưng không khí làm việc rất trật tự, bà con đến sau đều có ghế ngồi chờ, có bố trí trà nước để phục vụ bà con có nhu cầu. Để kịp thời giải quyết hồ sơ cho dân, các cán bộ “một cửa” của phường làm việc không ngơi tay...

Chị Trần Thị Ngọc Mai, ở khu vực Bình Nhựt, đến xác nhận hồ sơ để xin việc, nhận xét: “Tôi nghĩ chắc khoảng 8 giờ cán bộ mới bắt đầu làm việc, nhưng sợ phải chen lấn nên tranh thủ đến sớm để chờ. Không ngờ, mới 7 giờ cán bộ đã có mặt đủ, hồ sơ của tôi được giải quyết đầu tiên. Cán bộ làm việc nghiêm túc như thế này thì người dân đỡ mất thời gian”.

Theo đồng chí Lê Minh Xuyến, Chủ tịch UBND phường Long Hòa, do chuyển từ xã lên phường, nên trước đây một số cán bộ chấp hành chưa nghiêm túc giờ giấc làm việc; thái độ, tác phong khi tiếp xúc với nhân dân đôi lúc làm bà con chưa hài lòng. Được sự góp ý của người dân và sự hướng dẫn, chỉ đạo của quận, lãnh đạo phường Long Hòa đã tập trung chấn chỉnh về lề lối, tác phong làm việc của cán bộ, tạo điều kiện để cán bộ công chức theo học các lớp nâng cao trình độ chuyên môn, đồng thời tăng cường đầu tư cơ sở vật chất để phục vụ cho công tác cải cách hành chính (CCHC)... Nhờ đó, các hoạt động CCHC có chuyển biến tích cực. Đến nay, 100% công chức của phường đều đạt chuẩn về chuyên môn. Năm 2008, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hẹn của phường đạt 99,6%, là một trong những đơn vị điển hình của quận Bình Thủy về thực hiện tốt CCHC.

Theo đồng chí Nguyễn Thị Kim Thảo, Trưởng phòng Nội vụ quận Bình Thủy, để tạo đột phá trong thực hiện CCHC, quận tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Thực hiện giải pháp này, bên cạnh việc tạo điều kiện để cán bộ theo học các lớp trung cấp, đại học đáp ứng chuẩn chuyên môn, thời gian qua quận Bình Thủy còn tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng hành chính, đạo đức công vụ cho các cán bộ “một cửa” các cấp. Riêng năm 2008, 100% cán bộ công chức được dự học các lớp bồi dưỡng ngắn hạn. Tính đến nay, quận Bình Thủy có 86,1% cán bộ công chức đạt chuẩn trình độ theo chức danh; 13% cán bộ đang theo học các lớp từ trung cấp trở lên. Việc quan tâm đào tạo nâng cao trình độ cán bộ đã tạo chuyển biến đáng kể trong việc thực hiện công tác CCHC ở địa phương.

Chị Trần Thị Kim Bằng, cán bộ tư pháp phường Long Hòa, bộc bạch: “Tôi vào làm việc tại phường từ năm 1998, tuy có kinh nghiệm, nhưng do thiếu kiến thức chuyên môn nên việc giải quyết các hồ sơ theo yêu cầu của bà con gặp khó. Năm 2004, tôi được cơ quan tạo điều kiện theo học lớp Trung cấp luật, vừa tốt nghiệp vào cuối năm 2008. Nhờ nắm vững các kiến thức về pháp luật nên “chạy” việc hơn trước nhiều”.

Quận Bình Thủy còn chú trọng đẩy mạnh công tác giáo dục, nâng nhận thức của cán bộ công chức và nhân dân về vai trò, tầm quan trọng của CCHC. Dì Nguyễn Thị Nhung, ở phường Bình Thủy, nói: “Lúc trước, muốn làm giấy tờ gì tui cũng phải kiếm cán bộ để hỏi, rồi mới quay về chuẩn bị hồ sơ, có khi nộp hồ sơ không đúng chỗ có chức năng giải quyết. Còn bây giờ, muốn làm hồ sơ, tui lên phường coi kỹ bảng thông báo là biết ngay cần các loại giấy tờ nào, nộp cho ai... không phải tới lui mất công”.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết công việc hành chính cũng là một bước đột phá trong công tác CCHC trên địa bàn quận Bình Thủy. Đồng chí Phạm Tuấn Nhã, Phó Chánh văn phòng UBND quận Bình Thủy, nói: “Hiện nay, tất cả bộ phận “một cửa” từ quận đến phường đều có máy vi tính riêng. Quận cũng đã tổ chức tập huấn để cán bộ công chức từ phường đến quận đều sử dụng thành thạo máy vi tính, các phần mềm ứng dụng, truy cập và trao đổi thông tin qua Internet... tạo thuận lợi trong công tác điều hành bộ máy hành chính. Riêng 6 phòng ban của quận (gồm phòng Tài nguyên - Môi trường, Quản lý đô thị, Tư pháp, Tài chính - Kế hoạch, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng HĐND - UBND) đã thực hiện tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 trong hoạt động hành chính, góp phần khắc phục tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm trong hoạt động hành chính, giải quyết hồ sơ giấy tờ cho người dân và tổ chức có nhu cầu”.

Cùng với việc thực hiện các bước đột phá, lãnh đạo quận Bình Thủy thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện CCHC ở các phường, phòng ban. Đồng chí Nguyễn Thị Kim Thảo, Trưởng Phòng Nội vụ quận Bình Thủy, nói: “Qua kiểm tra, chúng tôi đã kịp thời phát hiện những trường hợp thực hiện chưa đúng về công tác CCHC để kịp thời chấn chỉnh. Điển hình như một số phường, phòng, ban niêm yết hồ sơ hướng dẫn thủ tục hành chính nhưng lại không niêm yết quy trình hoặc chữ đã mờ, khó đọc, chúng tôi đã yêu cầu bổ sung, hoặc thay mới. Trước đây, một số cán bộ tại bộ phận “một cửa” của quận chấp hành chưa nghiêm giờ giấc làm việc, trong giao tiếp còn bị nhân dân phàn nàn. Chúng tôi đã góp ý để Văn phòng khắc phục bằng cách phân công cán bộ thực hiện việc chấm công hàng ngày, đồng thời trực tiếp góp ý để cán bộ khắc phục về phương pháp giao tiếp”. Cũng theo đồng chí Kim Thảo, sau khi tham quan mô hình tại tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu, quận Bình Thủy đã thành lập Tổ thực hiện CCHC của Văn phòng UBND - HĐND quận, do đồng chí Phó Chánh văn phòng trực tiếp phụ trách. Định kỳ hàng tuần Tổ thực hiện CCHC họp, có lãnh đạo Văn phòng dự và 3 tháng/lần họp với sự tham dự của lãnh đạo các phòng, ban. Với cách làm này, quận kịp thời khắc phục những mặt hạn chế trong công tác phối hợp giải quyết các hồ sơ, thủ tục hành chính theo yêu câu của nhân dân.

Đồng chí Lê Hoàng Nam, Chủ tịch UBND quận Bình Thủy, cho biết: Năm 2009, quận tiếp tục lấy công tác CCHC làm khâu then chốt để chống quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, giảm phiền hà cho nhân dân; đồng thời tạo sự thông thoáng để thu hút đầu tư, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Trong đó, tập trung cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực xây dựng, xây dựng cơ bản, đất đai, đăng ký kinh doanh, thuế, hộ tịch, hộ khẩu, chứng minh nhân dân, chăm sóc sức khỏe nhân dân và giáo dục. Quận cũng đang nghiên cứu và học tập kinh nghiệm để có thể ứng dụng mô hình “một cửa liên thông” trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, nhằm tạo thuận lợi và phục vụ việc giải quyết các nhu cầu về hành chính của người dân, doanh nghiệp một cách nhanh chóng nhất.

Bài, ảnh: HOÀNG THANH